Повторное правонарушение как мера, отягчающая административную ответственность.

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по  Оренбургской области разъясняет, что же следует понимать под повторным совершением  однородного  административного правонарушения. 
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ одним из обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.
Это обстоятельство является свидетельством устойчивой противоправной установки лица, подвергнутого административному наказанию за ранее совершенное административное правонарушение. В качестве отягчающего данное обстоятельство может выступать при наличии совокупности следующих условий:
 - за ранее совершенное однородное административное правонарушение лицо было подвергнуто административному наказанию;
 - факт привлечения к административной ответственности за ранее совершенное однородное административное правонарушение подтверждается постановлением, вступившим в законную силу;
- не истек один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за ранее совершенное однородное административное правонарушение;
 - если повторное совершение однородного административного правонарушения не предусмотрено в качестве квалифицирующего признака состава административного правонарушения. 
Пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняет: «…однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ».