Версия для слабовидящих
В мероприятии приняли участие: заместитель начальника управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора В.В.Семенов, Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор Е.В.Бугуцкий, председатель комитета по аграрно – промышленному комплексу ЗС по Оренбургской области А.Н.Жарков, заместитель начальника Оренбургской таможни М.А. Титева, общественный омбудсмен, представитель Оренбургского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Н.Ф. Кокарев, представители министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, регионального Росприроднадзора, УГИБДД УМВД России по Оренбургской области, ПУ ФСБ России по Оренбургской области, Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области, главного управления МЧС России по Оренбургской области и других органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Среди участников публичного обсуждения – Общественная палата Оренбургской области, Оренбургский союз промышленников и предпринимателей, Совет (ассоциации) муниципальных образований области, ФГБУ «ВНИИМС», бизнес – сообщества, агропромышленные предприятия, представители перерабатывающей промышленности, средства массовой информации и граждане. Всего в мероприятии приняли участие порядка 173 человека.
Участникам публичных обсуждений была продемонстрирована видео - презентация о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
Открывая мероприятие, руководитель Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Сергей Рябых в своем выступлении отметил, что в рамках приоритетной программы «Реформа контрольно – надзорной деятельности» деятельность Управления переориентирована на предупреждение и профилактику нарушений. В рамках реализации программы разработаны и внедрены: система управления рисками в контрольно-надзорной деятельности, система профилактики правонарушений, механизмы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, а также предстоит исключить избыточные, устаревшие и дублирующие обязательные требования.
Сергей Валериевич, акцентировал свое внимание на том, что в 2017 году при реализации своих полномочий, Управлением в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено на 63% проверок меньше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что говорит о снижении нагрузки на хозяйствующие субъекты.
Руководитель подчеркнул, что оценка эффективности работы Управления это отражение благополучия региона. Показателями эффективности работы являются эпизоотическое и фитосанитарное благополучие, степень развития экспорта, сведение к минимуму оборота небезопасной пищевой продукции, исключение оборота фальсифицированной продукции, недопущение ввоза и оборота запрещенной продукции.
Сергей Валериевич, отметил, что на сегодняшний день актуальной темой является введение с 1 июля 2018 года на территории Российской Федерации, разработанной Россельхознадзором, системы электронной ветеринарной сертификации «Меркурий».
В ходе обсуждения с докладами по направлениям деятельности выступили начальники контрольно – надзорных отделов Управления. В своих выступлениях они рассказали о правоприменительной практике, применении риск – ориентированного подхода в контрольно – надзорной деятельности, привели статистику типовых и массовых нарушений обязательных требований, с возможными примерами по их устранению, рассказали об эпизоотической и фитосанитарной обстановке на территории Оренбургской области, о проблеме неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, дали разъяснения новых требований, отметили положительные примеры.
В ходе проведения мероприятия участниками публичного обсуждения были заданы вопросы, на которые были даны подробные ответы. Среди основных вопросов: порядок, форма и случаи применения предупреждений и предостережений, какие требования отнесения к категориям риска, необходимость регистрации в системе Меркурий ветеринарным клиникам, проверочные листы в сфере земельного надзора, какие изменения при проверках в 2018 году, к какому уровню риска относятся магазины зоотоваров, проведение плановых рейдовых осмотров, земли подлежащие рекультивации.
Особый интерес участников совещания вызвал вопрос электронной карантинной сертификации и применения паспорта плодородия почв.
Николай Кокарев, представитель Оренбургского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», в своем выступлении отметил конструктивный диалог и эффективное взаимодействием с Управлением, оперативное реагирование контрольно – надзорного органа на поступающие обращения.
Подводя итоги публичного обсуждения заместитель начальника управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора Вячеслав Семенов поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии, акцентировал свое внимание на изменениях действующего законодательства и введении новых информационных систем, отметил профессиональный подход и реализацию Управлением риск – ориентированного подхода в контрольно – надзорной деятельности.
Участниками мероприятия заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию публичных обсуждений.
Материалы публичных обсуждений и итоги анкетирования участников будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Оренбургской области – в разделе «Публичные обсуждения».
О проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Оренбургской области
30 января 2018 года в Управлении Россельхознадзора по Оренбургской области проведено публичное обсуждение результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований по итогам за 2017 год, в соответствии с положениями приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», под председательством руководителя территориального Управления Сергея Рябых.В мероприятии приняли участие: заместитель начальника управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора В.В.Семенов, Оренбургский природоохранный межрайонный прокурор Е.В.Бугуцкий, председатель комитета по аграрно – промышленному комплексу ЗС по Оренбургской области А.Н.Жарков, заместитель начальника Оренбургской таможни М.А. Титева, общественный омбудсмен, представитель Оренбургского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Н.Ф. Кокарев, представители министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, регионального Росприроднадзора, УГИБДД УМВД России по Оренбургской области, ПУ ФСБ России по Оренбургской области, Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области, главного управления МЧС России по Оренбургской области и других органов исполнительной власти и местного самоуправления.
Среди участников публичного обсуждения – Общественная палата Оренбургской области, Оренбургский союз промышленников и предпринимателей, Совет (ассоциации) муниципальных образований области, ФГБУ «ВНИИМС», бизнес – сообщества, агропромышленные предприятия, представители перерабатывающей промышленности, средства массовой информации и граждане. Всего в мероприятии приняли участие порядка 173 человека.
Участникам публичных обсуждений была продемонстрирована видео - презентация о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
Открывая мероприятие, руководитель Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Сергей Рябых в своем выступлении отметил, что в рамках приоритетной программы «Реформа контрольно – надзорной деятельности» деятельность Управления переориентирована на предупреждение и профилактику нарушений. В рамках реализации программы разработаны и внедрены: система управления рисками в контрольно-надзорной деятельности, система профилактики правонарушений, механизмы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, а также предстоит исключить избыточные, устаревшие и дублирующие обязательные требования.
Сергей Валериевич, акцентировал свое внимание на том, что в 2017 году при реализации своих полномочий, Управлением в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено на 63% проверок меньше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что говорит о снижении нагрузки на хозяйствующие субъекты.
Руководитель подчеркнул, что оценка эффективности работы Управления это отражение благополучия региона. Показателями эффективности работы являются эпизоотическое и фитосанитарное благополучие, степень развития экспорта, сведение к минимуму оборота небезопасной пищевой продукции, исключение оборота фальсифицированной продукции, недопущение ввоза и оборота запрещенной продукции.
Сергей Валериевич, отметил, что на сегодняшний день актуальной темой является введение с 1 июля 2018 года на территории Российской Федерации, разработанной Россельхознадзором, системы электронной ветеринарной сертификации «Меркурий».
В ходе обсуждения с докладами по направлениям деятельности выступили начальники контрольно – надзорных отделов Управления. В своих выступлениях они рассказали о правоприменительной практике, применении риск – ориентированного подхода в контрольно – надзорной деятельности, привели статистику типовых и массовых нарушений обязательных требований, с возможными примерами по их устранению, рассказали об эпизоотической и фитосанитарной обстановке на территории Оренбургской области, о проблеме неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, дали разъяснения новых требований, отметили положительные примеры.
В ходе проведения мероприятия участниками публичного обсуждения были заданы вопросы, на которые были даны подробные ответы. Среди основных вопросов: порядок, форма и случаи применения предупреждений и предостережений, какие требования отнесения к категориям риска, необходимость регистрации в системе Меркурий ветеринарным клиникам, проверочные листы в сфере земельного надзора, какие изменения при проверках в 2018 году, к какому уровню риска относятся магазины зоотоваров, проведение плановых рейдовых осмотров, земли подлежащие рекультивации.
Особый интерес участников совещания вызвал вопрос электронной карантинной сертификации и применения паспорта плодородия почв.
Николай Кокарев, представитель Оренбургского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», в своем выступлении отметил конструктивный диалог и эффективное взаимодействием с Управлением, оперативное реагирование контрольно – надзорного органа на поступающие обращения.
Подводя итоги публичного обсуждения заместитель начальника управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора Вячеслав Семенов поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии, акцентировал свое внимание на изменениях действующего законодательства и введении новых информационных систем, отметил профессиональный подход и реализацию Управлением риск – ориентированного подхода в контрольно – надзорной деятельности.
Участниками мероприятия заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию публичных обсуждений.
Материалы публичных обсуждений и итоги анкетирования участников будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Оренбургской области – в разделе «Публичные обсуждения».
