Новости

«О проведении публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Оренбургской области»

Подробнее ....

 

3 августа 2017 года в Управлении Россельхознадзора по Оренбургской области проведено второе публичное обсуждение результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований во втором квартале 2017 года, в соответствии с положениями приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», под председательством руководителя территориального Управления Сергея Рябых.

В мероприятии приняли участие: первый вице – губернатор – первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области С.В. Балыкин, заместитель министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Н.П. Рыжкова, начальник управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора С.А.Павлов и начальник управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора И.В. Андреевская, комитета по аграрно – промышленному комплексу ЗС по Оренбургской области, начальник Оренбургской таможни В.М. Кильдяшев, представители Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, регионального Росприроднадзора, прокуратуры Оренбургской области, Управления государственного автодорожного надзора по Оренбургской области, руководители девяти территориальных управлений Россельхознадзора и других органов исполнительной власти и местного самоуправления.

Среди участников публичного обсуждения – Общественная палата Оренбургской области, бизнес – сообщества, агропромышленные предприятия, представители перерабатывающей промышленности, средства массовой информации и граждане. Всего в мероприятии приняли участие порядка 200 человек.

Участникам публичных обсуждений была продемонстрирована видео - презентация о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Открывая мероприятие, руководитель Управления Россельхознадзора по Оренбургской области Сергей Рябых в своем выступлении руководитель отметил, что деятельность контрольно-надзорных органов переориентирована на предупреждение и профилактику нарушений. В рамках реализации программы предстоит разработать и внедрить, в том числе систему управления рисками в контрольно-надзорной деятельности, систему профилактики правонарушений, механизмы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, а также исключить избыточные, устаревшие и дублирующие обязательные требования.

Сергей Валериевич, акцентировал свое внимание на том, что за первое полугодие, при реализации своих полномочий, Управлением в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведено на 52% проверок меньше, по сравнению с аналогичным период прошлого года, что говорит о снижении нагрузки на хозяйствующие субъекты.

Сергей Балыкин, первый вице-губернатор – первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области, выступая на публичном обсуждении, отметил, что одной из задач регионального Россельхознадзора является обеспечение законного ввоза в область безопасных и качественных продовольственного сырья и пищевой продукции, как импортных, так и отечественных. И в этом вопросе Управление занимает лидирующие позиции. Предотвращается ввоз и распространение по территории области санкционной, а также запрещенных Россельхознадзором к ввозу продукции и продовольственного сырья. Регулярно выявляется фальсифицированная молочная продукция. Сергей Викторович, отметил, что среди обнаружений отсутствует продукция оренбургских производителей.

Первый вице – губернатор подчеркнул, что Управление контролирует фитосанитарное состояние и эпизоотическое благополучие Оренбургской области. Служба отслеживает остатки запрещённых и вредных веществ в организме животных, в продукции животного происхождения и в кормах. Для осуществления этих функций создан механизм эффективного государственного контроля безопасности продовольственного сырья и продукции животного и растительного происхождения.

Начальник управления фитосанитарного надзора и семенного контроля Россельхознадзора Ирина Владиленовна, в своем выступлении рассмотрела виды контроля в отношении, которых осуществляется реализация проектов по основным направлениям стратегического развития РФ «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в Россельхознадзоре, основные задачи и целевые показатели.

Россельхознадзор – первый помощник в работе мониторинговой группы, созданной на территории Оренбургской области по реализации ФЗ от 03.07.2016 г. №354, подчеркнул Александр Жарков, председатель комитета по аграрно – промышленному комплексу ЗС по Оренбургской области.

В ходе обсуждения с докладами по направлениям деятельности выступили заместители руководителя, начальники контрольно – надзорных отделов Управления. В своих выступлениях они рассказали о правоприменительной практике, применении риск – ориентированного подхода в контрольно – надзорной деятельности, привели статистику типовых и массовых нарушений обязательных требований, с возможными примерами по их устранению, рассказали об эпизоотической и фитосанитарной обстановке на территории Оренбургской области, о проблеме неиспользования земель сельскохозяйственного назначения, дали разъяснения новых требований.

В ходе проведения мероприятия участниками публичного обсуждения были заданы вопросы, на которые были даны подробные ответы. Среди основных вопросов: последствия неиспользования земельного участка сельскохозяйственного назначения, продажа ветеринарных препаратов, проведение систематического карантинного фитосанитарного обследования, как трейдовской компании декларировать зерно перед отправкой по форме серийного выпуска, требования отгрузки зерна с декларациями соответствия, оформленные на сельхозтоваропроизводителя, какие меры принимаются в отношении импортной плодоовощной продукции, при выявлении в ней карантинных объектов, изменился ли порядок ввоза фруктов и овощей , обучение специалистов – повышение квалификации в сфере фармацевтической деятельности и другие вопросы.

Особый интерес участников совещания вызвал вопрос электронной ветеринарной сертификации.

Подводя итоги публичного обсуждения, руководитель Управления Сергей Рябых и начальник управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора Сергей Павлов поблагодарили всех присутствующих за активное участие в мероприятии.

Участниками мероприятия заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений и итоги анкетирования участников будут размещены на официальном сайте Управления Россельхознадзора по Оренбургской области – в разделе «Публичные обсуждения».

 

04 августа 2017г.