Итоги служебной деятельности Управления при осуществлении внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте в 1 полугодии 2018 года

Проведено 378  контрольно-надзорных мероприятий (в том числе - 145 плановых и 233 внеплановых проверок), в ходе которых, выявлено 314 нарушений требований законодательства в сфере ветеринарии и безопасности пищевой продукции.  К административной ответственности привлечено 314 нарушителей. Сумма наложенных штрафов составила 1 млн. 497,4  тыс. рублей. 
Учитывая сложную эпизоотическую ситуацию в РФ по АЧС, Правительством РФ было поручено Россельхознадзору осуществлять контроль за хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению свиней, производству и реализации свинины и мяса птицы и продуктов его переработки.  За 6 месяцев  2018г. проверено 208 хозяйствующих субъектов, в том числе 54 субъекта общественного питания, 95 предприятий, осуществляющих деятельность по хранению и  реализации подконтрольной продукции, 25 предприятий по переработке продукции, 2 мясоперерабатывающих комбината, 1 охотхозяйство, 1 предприятие по перевозке продуктов животноводства,18 предприятий по разведению свиней, 4 убойных пункта. Составлено 184 протокола  на  сумму   1 млн. 77  тыс.рублей. 
В результате контрольно-надзорной деятельности было установлено, что  на предприятиях в системе розничной торговли и общественного питания допускается оборот продукции без ветеринарных сопроводительных документов и маркировки от производителя. В деятельности свиноводческих предприятий были выявлены нарушения по обеспечению работы предприятий в режиме закрытого типа, а также, распространенным нарушением является несоблюдение ветеринарно-санитарных правил при содержании и разведении свиней.
При проведении поверок выявлено  1031,9 кг некачественной и опасной продукции (5498 шт. яйца куриного), в том числе при плановых проверках 845 кг (86 шт. куриного яйца), при внеплановых 845 кг (5412 шт. яиц). Виновные лица за допущенные нарушения привлечены к административной ответственности.
За отчетный период проведено 69 рейдовых  мероприятий, по результатам которых  за нарушения перевозки и реализации животноводческой продукции к административной ответственности по ч. 1 ст.10.8 – привлечено 38 физических лиц, на сумму 24,4 тыс. руб, по ч. 1 ст.10.6 - 25 физических лиц на сумму 4000 руб.

В части лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведены 4 проверки соискателей лицензии, 2 проверки лицензиата в связи со сменой юридического лица. Выдано 5 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в части розничной торговли и хранения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Обследования предприятий

В целях повышения экспортного потенциала за 6 месяцев 2018 года рассмотрено  47 заявлений на проведение ветеринарно-санитарного обследования, по результатам которых 22 предприятия области было включено в реестр предприятий Таможенного союза, 8 предприятий по содержанию свиней и переработке свиноводческой продукции повысили свой зоосанитарный статус до 3 и 4 уровня, 12 предприятий прошли аттестацию на возможный экспорт подконтрольной продукции в третьи страны и страны Евросоюза. Было отказано 3 предприятиям о включении в реестр предприятий в Таможенный союз (по причине несоответствия требованиям ветеринарного законодательства Таможенного союза). В работе 2 заявления.

В рамках государственного эпизоотического мониторинга в 2018 году запланировано провести 8829 исследований, за шесть месяца текущего года  проведено 4499 исследований, а именно:
АЧС-1850;
КЧС-701;
Грипп птиц, болезнь Ньюкасла, орнитоз -1369; 
 РРСС-363;
Нодулярный дерматит – 20;
План выполнен на 51% - результаты лабораторных исследований – отрицательные;
План государственного задания в части исследований на инфекционные заболевания животных и птиц из запланированных 3157 исследований проведено 1552 исследований План выполнен  на 36% результаты лабораторных исследований - отрицательные;
 АЧС- 1165;
 КЧС- 343;
Во взаимодействии с Роскачеством  в марте  2018 года должностные  лица Управления принимали участие в закупке  20 образцов молока и молочной продукции в торговых точках г. Оренбурга для исследования на фальсификат.     Пробы для лабораторных исследований на показатели безопасности и качества исследуемой продукции направлены в ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ Саратовская «МВЛ», ФГБУ Референтный центр Россельхознадзора по Оренбургской области. (Получено 3 положительных результата).
В рамках заключенного  Соглашения между ФГБУ «ВГНКИ» и Управлением отобраны и направлены для лабораторных  исследований г. Москва (ВГНКИ):
- эпизоотологический мониторинг (30 проб сыворотки крови  рем. свинок для исследований на РРСС).Результат отрицательный.
- мониторинг безопасности и качества (10 проб – яйца, 5 проб меда, 10 проб мяса птицы, 10 проб мяса свинины, 10 проб мяса говядины) отобрано и направлено г. Москва).  Получено 2 положительных результата.
В рамках контроля качества лекарственных средств было отобрано 17 проб лекарственных препаратов для ветеринарного применения и направлены для исследования в ФГБУ «ВГНКИ»     (4 пробы – Приказ Россельхознадзора № 1295, 13 проб – Приказ Россельхознадзора № 1301). Материал в работе.
           План пищевого мониторинга в 2018 году 5773 исследования, отобрано 512 проб (план выполнен на 42%), проведено 5773 исследований, выявлено 16 положительных результатов. 
План государственного задания по определению безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения в 2018 году 3283 исследований, выполнен  на 32%: отобрано 282 пробы,  проведено 1613 исследований, из них 87 положительных. 
Процент выявления 51%.

       На территории Оренбургской области отобрано 118 проб молока и молочной продукции. По результатам лабораторных исследований в 51 пробе зарегистрировано не соответствие по жирно-кислотному составу. Процент выявления -  43%;

      Для регистрации в ФГИС «Меркурий»  в Управление за 6 месяцев 2018г.   поступило  3624 заявлений от организаций и индивидуальных предпринимателей. Заявителям предоставлены реквизиты доступа, с заявителями проведена консультативная работа по работе с ФГИС «Меркурий».
Согласно сведений в ФГИС «Меркурий» за 6 месяцев 2018 г. на территории Оренбургской области в электронном виде было  оформлено   3 млн 234 тыс. 577  ветеринарных сопроводительных документов.

В части пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте

   За 6 месяцев 2018 года оформлено 538  автомобиля, 2661   вагонов и 231  авиационных партии. При всех перевозках ветеринарному надзору подверглось 177856,8   тонн поднадзорных грузов, 281202454 особей (энтомофаги, рептилии, черви), 965 голов различной живности (включая собак, кошек, рыбок, и сельскохозяйственных животных) и 61364 шт. пчелопакетов.
Оформленные грузы  были представлены следующими видами:
     1. Мясо и мясопродукты -  1517,1  тонн, 
     2. Корма, зерновое сырье – 173780,3  тонн,  
     3. Рыба и рыбопродукты – 1568,8  тонн,
      4. Прочее–  455,4 тонн,
5. Молокопродукты – 688,8  тонн.
6. Яйца – 6959100 шт./50,4 тонн. 

- отсутствия ветеринарных сопроводительных документов Таможенного союза;
- отсутствия владельца (перевозчика) груза в Реестре предприятий Таможенного союза;
-  поддельных ветеринарных сертификатов;
- отсутствия сведений в ветеринарном сопроводительном документе о проведении карантинных мероприятий перед отправкой животных в РФ;

На данные партии груза грузоперевозчиком были представлены ветеринарные сопроводительные документы Таможенного союза, в которых сотрудниками отдела были проставлены штампы «Груз учтен» (на все партии животноводческой продукции, направляющиеся из РК в РФ, отделом были получены предварительные уведомления от Комитета ветеринарии РК).
          За отчетный период было вынесено 48 постановлений за нарушение законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, наложено  административных штрафов  на общую сумму 386,5, тыс. рублей.